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HomeMy WebLinkAboutRS1- Economic Development ECONOMIC DEVELOPMENT AGENCY OF THE CITY OF SAN BERNARDINO REQUEST FOR COMMISSION/COUNCIL ACTION From: TIMOTHY C. STEINHAUS Subject: BASEBALL STADIUM Agency Administrator FUNDING Date: September 1, 1994 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Synopsis of Previous Commission/Council/Committee Action(s): The Commission has discussed during several previous meetings a proposed baseball stadium for San Bemardino. These discussions resulted in the approval of the issuance of an RFP on February 21, 1994. On April 4, 1994,the Community Development Commission authorized staff to retain KPMG Peat Marwick to conduct a financial feasibility study for a multi use baseball stadium. On July 18, 1994,the Community Development Commission authorized staff to prepare a financing plan and prepare alternate stadium uses. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recommended Motion(s): (Community Development Commission) MOTION: That the Community Development Commission approve a financing plan for a new baseball stadium and authorize staff to commence its impleme T OTHY C.STEINHAUS Agency Administrator -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Contact Person(s): Timothy C. Steinhaus Phone: 5081 Project Area(s): All Ward(s): 117 Supporting Data Attached: Staff Report: FUNDING REQUIREMENTS: Amount:$9,885,000 Source: Budget Authority: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Commission/Council Notes: --------------------------------------------------------------------------------- TCS:pc:basb1.std COMMISSION MEETING AGENDA Meeting Date: 09/06/1994 Agenda Item Number:W-0, ECONOMIC DEVELOPMENT AGENCY OF THE CITY OF SAN BERNARDINO STAFF REPORT ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Baseball Stadium Funding At the July 18,1994 Community Development Commission meeting,the Economic Development Agency was charged with the responsibility of recommending a financing package for the proposed baseball stadium to be located on south"E" Street. Additionally,staff was instructed to have the stadium consultant prepare information on alternatives for the stadium. The stadium alternative information was distributed to Commission members under separate cover. Following please find three cost scenarios for constructing a stadium for a)a basic 5,000 seat stadium;b)the infrastructure for a 10,000 seat stadium;and c)a 10,000 AAA multipurpose stadium. COST: A. Class A multipurpose stadium-5,000 seat Stadium $6,400,000 Additional land- 14 acres@$2.75/sq.ft. 1,700,000 Parking 1,785,000 Total $9,885,000,say$10,000,000 B. Class A multipurpose stadium with 10,000 seat infrastructure Stadium $6,400,000 Land 1,700,000 Parking 1,785,000 10,000 seat stadium infrastructure 798,600 Total $10,683,000 C. AAA multipurpose stadium- 10,000 seats Stadium $6,400.000 Land 1,700,000 Parking 1,785,000 Infrastructure 798,600 Additional seating 2,105,400 Total $12,789,000,say$13,000,000 --------------------------------------------------------------------------------- TCS:pc:basbl.std COMMISSION MEETING AGENDA Meeting Date: 09/06/1994 ® Agenda Item Number:�s� WIN Economic Development Agency Baseball Stadium Funding September 6, 1994 Page Two ------------------------------------------------------------------- Staff has identified the following funding source for the development of the basic 5,000 seat Class A multipurpose stadium. FUNDING: A. $5,000,000 '` Land refund from Superblock B. $1,000,000 Police station tax allocation bond funding C. $2,300,000 Public fmancing tax exempt or taxable D. $1,700,000 „ + '' Private funding $10,000,000 TOTAL AND REFUND FROM SUPERBLOCK($5,000,000) As part of the negotiations with the State of California on the Superblock project,the Agency land cost will be refunded at the time the bonds are issued for the project. Staffs estimate at this time is approximately$5,000,000. B. POLICE STATION TAX ALLOCATION BOND FUNDING($1,000,000) In June,1994,the Agency issued$10,000,000 in tax allocation bonds for the Agency's share of the new police station. The Agency netted out$8,631,000, of which $7,000,000 is needed for the police station. Staff is proposing that $1,000,000 of the remaining$1,600,00 be allocated to the stadium construction. Approximately$500,000 of this amount could be used on the actual stadium construction and the remaining$500,000 must be used on off-site public improvements. The debt service on the$1 million available from the Police Station tax allocation bond financing would not be considered as a cash flow expense item of the stadium because the debt service on such amount is already included with the previously pledged tax increment revenues of the Agency. C. PUBLIC FINANCING($2,300,000) Agency staff has consulted with Agency counsel and financial advisors with regard to financing approximately$2.3 million of the baseball stadium construction costs through a new issue of tax allocation bonds. It is recommended that the Agency issue a taxable subordinated tax allocation bond issue secured in part by available surplus tax increment revenues and by the baseball stadium real property and improvements. Such bond issue in an approximate principal amount of$3 million would not impact the ability of the Agency to access its remaining bonding capacity that is available on a first lien insured basis similar to that as was issued in June, 1994 to fund a portion of the Police Station construction costs. The debt service on the approximately$3 million of taxable subordinated tax allocation bonds would be approximately$310,000 per year for 25 years and would be payable from a combination of stadium revenues,if available,and from the surplus tax increment revenues of the Agency from redevelopment project areas to be identified at the time the financing is issued. --------------------------------------------------------------------------------- TCS:pc:basbl.std COMMISSION MEETING AGENDA Meeting Date: 09/06/1994 Agenda Item Number:��� Economic Development Agency Baseball Stadium Funding September 6, 1994 Page Three ------------------------------------------------------------------- D. PRIVATE FUNDING($1,700,000) Staff proposes that an existing non-profit organization be activated or a new one be created to accept money from the private sector towards construction of the stadium. Community participation can be divided into the following categories: 1. Community participation in sale of stadium components,i.e.,bricks,seats,dugouts,etc. 2. In-kind labor and materials 3. Corporate sponsorships(naming and signage rights) 4. Other cash contributions taff recommends that the Community Development Commission approve the aforementioned funding plan and authorize taff to commence its implementation by: 1. Securing an architect to prepare preliminary drawing; 2. Create a mechanism to provide for private funding;and 3. Negotiate for the purchase of property. TAUALLLY660efEENHAUS,Agency Administrator Economic Development Agency 1 --------------------------------------------------------------------------------- TCS:pc:basb1.std COMMISSION MEETING AGENDA Meeting Date: 09/06/1994 Agenda Item Number:4" / I [ FORN�9 t � O � Q Q � O za � O a aNQ Z z � � _ U Qaz wti _U c N C O C c co (D c U m .� y LL .� -O N 00 = U m m fC in C N O aki Q C� 41 N c L �a ;o �+ Obi � O u c y U c w d N M c U- t { O ca c (n N m O �p Q @ l a�. 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